FIRST 5 LA 董事会探索倡议 3：母婴福祉

作者：Ruel Nolledo | 自由撰稿人

2025 年 5 月 22 日

First 5 LA 董事会会议于 8 月 5 日召开。会议重点包括讨论 First 5 LA 新财年的拟议预算；介绍 First 5 LA 的母婴福祉计划；以及 First XNUMX LA 股票指数的制定进展。

会议开始时，洛杉矶县监事兼 First 5 LA 董事会主席 Holly Mitchell 与委员们分享了在州和联邦政府日益不确定的情况下，First 5 LA 长期财务规划的重要性。Mitchell 提到原定于28月5日前往萨克拉门托进行宣传之旅的决定，并指出，州和联邦政府层面的预算状况瞬息万变，使得目前难以进行有效的政策对话。她补充说，这些预算挑战也使得 First XNUMX LA 的长期可持续发展工作尤为重要。

米切尔与其他委员分享道：“我很高兴今天我们将重点介绍我们的长期财务规划提案。这证明了你们的远见卓识和承诺，以及我们共同的战略规划和愿景，这将远远超越当前的挑战，使我们能够继续满足我们最年轻的共同选民的需求。”

First 5 LA 总裁兼首席执行官卡拉·普莱特兹·豪厄尔（Karla Pleitéz Howell）赞同米切尔的观点，强调了多项可能对幼儿和移民社区产生重大影响的联邦威胁。除了即将出台的众议院预算协调法案中提出的削减医疗补助（Medicaid）和补充营养援助计划（SNAP）的提议外，她还指出，白宫也暗示可能会削减或取消“开端计划”（Head Start）服务。普莱特兹·豪厄尔还提到，最近取消了22万美元的“公民身份与融合补助金计划”（Citizenship and Integration Grant Program），该计划旨在帮助合法永久居民（包括未成年人）获得公民身份。她强调，这些变化对洛杉矶众多家庭赖以生存的社会安全网构成了严重风险。

“在联邦政府面临不确定性的情况下，我想重申一下我们主席就长期财务计划所分享的内容，”Pleitéz Howell 说道。“当其他人正经历着巨大的不确定性时，我希望我们的长期财务计划能够表明 First 5 LA 正在为与我们合作的组织和受助者稳定资金。”

最后，Pleitéz Howell 分享了最近一轮董事会成员访谈的结果，该访谈旨在了解委员们在 2024-2029 年战略规划方面的活动和兴趣。访谈显示，委员们强烈支持四项共同的优先事项：联邦响应和倡导、家访的可持续资金、持续开展预防和宣传工作（尤其是在移民领域），以及对该机构长期财务战略的广泛支持。

总裁兼首席执行官报告的副本可在点击这里.

鉴于联邦和州一级财政状况持续存在不确定性，First 5 LA 正在采取战略措施，为社区合作伙伴和家庭提供稳定的基础。运营和可持续发展副总裁 JR Nino、财务总监 Raoul Ortega 以及财务规划和预算经理 Daisy Lopez 介绍了 2025-26 财年预算提案以及长期财务规划 (LTFP) 的更新内容。

First 5 LA 拟定的 80 万美元预算比 12.8-2024 财年中期修订预算减少了 25%。这符合 LTFP 的逐步削减方法，即逐步削减支出以匹配 10 号提案收入的下降，同时保持该机构履行 2024-2029 年战略规划的能力。为了提高透明度，新的预算格式通过区分项目成本和行政成本来明确资金的分配方式。行政支出是根据员工活动时间调查计算得出的，占总预算的 15.8%。

尽管预算有所削减，但拟议预算仍维持对所有项目中心的核心投资，并重申其对家访、早期识别和干预、生育平等倡议、社区参与以及早期护理和教育倡导等重要举措的承诺。同时，一些遗留项目也将根据合同条款和不断变化的战略目标逐步缩减。作为新预算的一部分，First 5 LA 已将其新兴机会基金转型为新命名的战略举措发展基金，这体现了其对试点项目、数据收集和战略合作伙伴关系等响应性投资的更广泛关注。

洛佩兹强调做出负责任的财务决策非常重要，要平衡当前的限制和未来的承诺，并补充说，该组织已经做出了艰难的选择，以应对收入下降和长期目标。

她补充道：“这份预算不仅体现了我们量入为出的承诺，也体现了我们对不断变化的财政环境的积极主动和积极响应的理解。”

演讲结束后，米切尔指出，如果 First 5 LA 推迟其预算规划工作，挑战将会更加严峻。

“削减开支从来都不容易，”她补充道。“但最终目标是继续存在，成为一个有活力的组织，提供你们在我们战略规划中提到的服务。”

专员萨默·麦克布莱德表示同意。“我们不会放弃——绝对不会，”她说。“这些家庭需要我们长期坚持下去。”

委员会将于明年六月就2025-26财年预算采取行动。演示文稿可在线获取。点击这里.

接下来，委员们将注意力转向了“孕产妇和儿童福祉”，这是“First 5 LA”实施其2024-2029年战略计划的四项举措之一。在“First 5 LA”执行副总裁约翰·瓦格纳 (John Wagner) 和家庭支持主任戴安娜·卡雷加 (Diana Careaga) 的主持下，此次演讲深入探讨了家访投资和系统建设工作如何支持洛杉矶县孕产妇心理健康和儿童早期发展。

Careaga 概述了 First 5 LA 十多年来在家访方面的投入，包括有针对性的普及型“欢迎宝宝”项目，以及更深入的“精选家访”项目——“健康家庭美国”和“家长教师”项目。这些项目每年服务超过 12,000 个家庭，是识别产妇抑郁症和帮助家庭获得支持服务的重要切入点。

此次演讲还邀请了几位嘉宾发言：

凯利·奥康纳（Kelly O'Connor），母亲心理健康组织执行主任， 分享了关于围产期抑郁和焦虑的令人警醒的统计数据。奥康纳指出，洛杉矶县超过一半的此类病例未得到处理。家访项目在筛查率方面优于临床治疗，但在为家庭提供符合当地文化的护理方面仍面临重大障碍。
美国研究机构的 Lori Downing 介绍了“欢迎宝宝”项目在疫情期间转向线上分娩的新发现。此举提高了参与人数和完成率，尤其是在黑人家庭中，并改善了医疗保健和孕产妇抑郁症筛查的可及性。
洛杉矶县公共卫生局的梅丽莎·富兰克林和阿什利·斯基弗·汤普森 概述了构建更加协调、以家庭为中心的家访体系的努力。他们重点介绍了诸如全县“数据湖”和统一计费系统等工具，这些工具将提高数据透明度，简化资格审查和资金筹措流程，并最终加强对高危家庭的支持。

发言者强调，早期筛查、文化认同的转诊以及整合的支持系统对于应对孕产妇抑郁和焦虑——这些疾病普遍存在且可预防——至关重要。这一重点是“母婴福祉”倡议的核心，该倡议优先考虑为正在经历或面临孕产妇抑郁症风险的孕妇和产后女性提供更多服务。

随着战略计划的持续实施，First 5 LA 及其合作伙伴将探索家访的长期愿景，评估虚拟研究的影响，并与 CalWORKs 和预防与促进系统管理委员会等其他系统进行协调，以改进服务整合。如需了解更多信息，您可以阅读完整的演示文稿。点击这里.

议程的最后一项是关于拟议股票指数的演示，该指数一旦最终确定，将指导 First 5 LA 的未来投资。社区参与和政策副总裁 Aurea Montes-Rodriguez 主持了此次演示，特邀演讲嘉宾包括 Catalyst California 总裁兼首席执行官 John Kim 和 Catalyst 高级研究总监 Chris Van Walt。

去年年底的一次董事会会议上，First 5 LA 曾探讨过开发一个专门用于其用途的股票指数。此后，政治和金融格局发生了巨大变化，使得制定战略性、数据驱动的决策变得更加紧迫。

“我们想重申这个指数的重要性，”蒙特斯-罗德里格斯对董事会表示。“这关乎如何利用我们有限的资源制定更具战略性的方案。这还关乎构建一个工具，让我们能够凸显差异并指导决策，确保我们投资于最需要的地方。尽管在更广泛的政治和融资环境中面临挑战，这关乎我们始终专注于公平。”

约翰·金随后在董事会发言，就该指数的必要性提供了更广泛的背景信息。他指出，当前政治上对多样性、公平和包容性（DEI）的攻击，使得以公平为中心的机构的工作变得更加复杂，但也更加重要。

“我们知道，联邦政府的大规模削减将惠及那些已经在应对结构性赤字的州和地方司法管辖区，”金说道。“在这种紧缩政策的背景下，明智行事、运用数据并优先满足最高需求始终是有限资金的最佳利用方式。”

克里斯·范·沃尔特（Chris Van Walt）随后深入探讨了该指数制定背后的方法，首先介绍了指标的选择标准。他指出，与战略计划的一致性是标准清单中的首要考虑因素，其他因素还包括数据质量、社区意见以及关注或纳入产前至5岁儿童的数据。范·沃尔特还强调了构建一个基于资产、可公开访问且能够响应未来数据改进的工具的重要性。

范沃尔特还分享了基于正在考虑的指标的早期可视化效果，包括揭示知名和新兴需求区域的地图，例如波莫纳和羚羊谷。

蒙特斯-罗德里格斯指出，初始版本旨在为未来的比较和改进奠定基础。在接下来的几个月里，我们将进一步收集社群意见和数据，并将其融入指数的制定过程中，最终版本将于10月提交给董事会。

要了解有关股票指数的更多信息，请阅读完整的演示文稿点击这里.

下列内容作为信息项呈现：

合同修订：Welcome Baby Hospitals： 工作人员分享了拟议的修正案，旨在延长与九家医院的合同，以继续实施“欢迎宝宝家访计划”。董事会计划于下个月采取行动。更多信息，请点击点击这里.
战略伙伴关系：社区合作伙伴： 工作人员分享了拟议修正案，旨在扩大与社区合作伙伴的战略合作伙伴关系，以支持早期儿童政策与倡导基金的持续实施。该项目与综合政策与倡导基金保持一致。该项目计划在下个月的会议上采取行动。欲了解更多信息，请点击点击这里.
战略伙伴关系修正案：加州社区基金会： 工作人员预览了一项修正案，该修正案旨在继续First 5 LA对AAIMM社区行动团队和村庄基金的投资。董事会计划于XNUMX月采取行动。欲了解更多信息，请点击点击这里.
战略合作伙伴：费城健康联合会： 工作人员分享了拟议的修正案，以支持“帮助我成长洛杉矶”倡议下基于创伤和韧性的制度变革。董事会预计将于六月采取行动。欲了解更多信息，请点击点击这里.
战略伙伴关系修正案：南加州资助者： 工作人员预览了一项修正案，该修正案旨在为一项公私合作倡议提供持续的运营支持，以推进与 First 5 LA 县级合作重点相符的跨部门系统变革。该提案将于下个月提交董事会审批。欲了解更多信息，请点击点击这里.