作者：Ruel Nolledo | 自由撰稿人
2025 年 11 月 19 日
洛杉矶“第一五计划”（First 5 LA）理事会于5月9日召开线下会议。会议期间，委员们批准向州委员会提交“第一五计划”年度报告，并听取了年度档案处理计划的最新进展报告。工作人员还汇报了公平指数、战略计划以及“全人发展：美好未来计划”（Whole Child; Bright Futures Initiative）的最新情况。
联邦政府停摆的影响
在开幕致辞中，洛杉矶县监事会主席霍莉·米切尔介绍了联邦政府持续停摆对地方层面的影响。如果停摆不能在8月25日前结束，加州食品券/补充营养援助计划（CalFresh/SNAP）、妇女、婴儿和儿童营养补充计划（WIC）以及第八条款住房援助计划等项目都将受到影响。公共住房运营资金、公共卫生项目以及待审批的拨款申请也将受到影响。
“鉴于第二选区的儿童贫困率，我对这项政策将对我们的家庭、朋友和邻居造成的影响深感担忧，”米切尔说。“我们0至5岁的儿童群体将受到不成比例的影响。一位领取第八条款住房补助金，同时依赖加州工作机会和责任法案（CalWORKs）、补充营养援助计划（SNAP）和儿童保育补贴的母亲——她将受到不成比例的影响，因为她依赖所有这些项目。”
“是的，以前也发生过停工，”她继续说道。“但对我来说，真正令人担忧，坦白说，是毁灭性的，是HR 1法案和行政命令带来的累积效应。”
洛杉矶第一五计划总裁兼首席执行官卡拉·普莱特兹·豪厄尔也表达了与米切尔相同的担忧，并补充说： 启蒙计划学前教育模块儿童保育补助金 疫情封锁期间，该项目被迫中止。她还概述了洛杉矶“第一五计划”（First 5 LA）可以提供的几种帮助方式，例如为目前服务于儿童和家庭的受助机构提供稳定性，以及与合作伙伴协调并扩大工作范围。
与此同时，普莱特兹·豪厄尔表示，洛杉矶第一五计划也必须着眼于当前的危机之外，为未来的工作做好规划。
她强调说：“我们可以——也应该——把重点放在当务之急上。但我们也需要考虑，这一切结束后，重建工作需要做些什么。”
公平指数将指导下一阶段的基于地点的工作
社区参与和政策副总裁奥雷亚·蒙特斯-罗德里格斯 (Aurea Montes-Rodriguez) 与 Catalyst California 的约翰·金 (John Kim) 和克里斯·林格瓦尔德 (Chris Ringewald) 共同介绍了“公平指数”的最新进展以及 First 5 LA 重新调整基于地域的投资计划。基于人口结构变化和结构性不平等，“公平指数”将用于识别可能超出 First 5 LA 以往“最佳起步”计划范围的高需求地区。这项工作将为一种新的“枢纽网络”模式提供信息——这种植根于社区的空间旨在将家庭与文化认同服务、社会保障项目和政策倡导工作联系起来。
委员们强调，在完善该指数时，需要与县级和州级合作伙伴协调，充分利用现有资源，并考虑交通、环境负担和移民状况等指标。多位委员呼吁更加迫切地解决社区的恐惧和孤立问题，并建议采用灵活的资金和公共教育宣传活动来稳定和增强家庭的能力。
如需了解洛杉矶“第一五计划”股权指数的更多信息，请阅读演示文稿。 请点击此处.
全人发展，美好未来：多语言学习者与早期学习
Aurea Montes-Rodriguez 和特邀嘉宾、来自 Everyday Consulting 的 Doua Thor 讨论了洛杉矶县多语言学习者现状分析的研究结果。Thor 解释说，这项分析是在战略计划的框架下进行的。 全人发展，美好未来计划 — 强调需要将语言多样性提升为一种优势。
索尔解释说：“现在有很多关于脑科学以及掌握多种语言的意义的研究。这些孩子更擅长同时处理多项任务，认知能力更强，而且这种优势会一直延续到他们成年以后，甚至超越童年时期。”
委员们鼓励洛杉矶“第一五计划”（First 5 LA）继续推进其以往的双语学习者项目，以促进文化包容性的早期学习环境。更多分析信息请访问[此处]。 请点击此处.
董事会审查年度战略计划实施情况访谈
会议最后，总裁兼首席执行官卡拉·普莱特兹·豪厄尔和顾问南希·斯特罗尔作了报告，概述了近期完成的专员访谈情况。斯特罗尔解释说，讨论表明专员们对家庭探访、联邦倡导、保障收入和综合服务中心给予了强有力的支持。
“战略规划可能很困难，”普莱特兹·豪厄尔补充道，“但我认为，通过我们的工作和反复审查，我们找到了一个良好的平衡点。”
委员们重申了保持灵活应对不断变化的联邦形势、加强跨部门合作以及制定政策干预措施的重要性，这些政策干预措施能够惠及受恐惧、贫困和系统崩溃影响最大的家庭。
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附加项目
会议期间，董事会批准了以下事项：
- 提交洛杉矶第一五大儿童年度报告： 影响与问责总监金伯利·霍尔 (Kimberly Hall) 和数据战略专家金哈莉 (HaRi Kim Han) 向加州“第一五计划”(First 5 California) 提交了 2024-2025 财年年度报告。继 9 月份重点完成了报告的人口统计部分后，工作人员此次着重完成了报告的其他两个部分（收入和支出、县级亮点和评估）。报告中提及的主要成就包括：为 330 多个受野火和移民突袭影响的家庭提供了紧急援助资金；完成了“建设更美好未来公平指数”1.0 版的编制；以及评估结果显示，“最佳起步”社区的早期干预转介时间有所改善，社区领导力培养体系也更加完善。董事会批准在 10 月 31 日截止日期前提交该报告，符合加州第 10 号提案的要求。更多信息请访问[此处]。 请点击此处.
此外，还提供了以下信息：
- 战略计划审查与实施情况更新。 运营与可持续发展副总裁JR Nino提交了2024-29年战略计划的年度审查报告。报告中，Nino阐述了战略计划的四大举措——预防优先、母婴健康、活力环境和全人发展——如何转化为可执行的项目组合，每个项目组合都明确定义了优先领域和项目负责人。更多信息请访问[此处]。 请点击此处.
- 年度档案处置更新： 委员会听取了洛杉矶第一五计划（First 5 LA）工作人员关于该机构年度档案处置流程的汇报，该流程遵循公共机构风险管理的最佳实践。审查内容包括根据州法律和该机构的保存期限规定，确定需要安全销毁的电子和纸质档案。 该议题将于11月提交董事会进行表决。更多信息请访问[此处]。 请点击此处.
- 欢迎宝宝基金和战略计划确认： 董事会已收到洛杉矶关爱中心（LA Care）即将提供的资金通知，用于支持“欢迎新生儿”（Welcome Baby）服务。该事项将于11月提交董事会投票表决。更多信息请访问[此处]。 请点击此处.
下一次例行委员会会议将于11月13日举行。会议材料将于会前72小时提供。 www.first5la.org/our-board/meeting-materials.
