作者：Ruel Nolledo | 自由撰稿人
2026 年 5 月 28 日
3月12日星期四，洛杉矶县“第一五计划”（First 5 LA）委员会召开会议，会议以预防和早期干预为主题。会议议程丰富，涵盖数据、倡导以及为应对洛杉矶县家庭面临的新挑战而采取的各项本地举措。除了批准几项同意事项外，委员们还听取了工作人员关于当前联邦和州预算将如何影响幼儿及其家庭、洛杉矶县整体福祉和发展机遇状况以及在联邦政策持续不确定性的情况下为保护家庭而正在开展的本地预防工作的汇报。
主席报告
在开幕致辞中，洛杉矶县监事会主席霍莉·米切尔强调，在当前充满不确定性的时期，社区团结至关重要。她补充说，她的许多同事目前都在各自领域内应对不断变化的联邦政策、州政府的指导意见以及公共资源的匮乏。
“细节可能会继续变化，”她说，“但我们共同的责任始终不变，那就是确保有幼儿的家庭不会被落下。”米切尔还重点介绍了她办公室最近提出的一项动议——《加强幼儿早期预防和家庭稳定》，该动议旨在将郡政府的被动式寄养干预转变为以预防为主的支持，在家庭分离成为必要之前就稳定下来。
由于议程已满，总裁兼首席执行官卡拉·普莱特兹·豪厄尔提交了一份书面报告，而非口头汇报。她的报告可在以下网址找到： 开始.
联邦和州预算更新
社区参与及政策副总裁奥雷亚·蒙特斯-罗德里格斯 (Aurea Montes-Rodriguez) 与加州预算与政策中心执行主任克里斯·霍恩 (Chris Hoene) 一同向董事会汇报了当前的财政形势。蒙特斯-罗德里格斯指出，联邦政策的不稳定性持续威胁着对儿童和家庭的关键支持，州议员们正在探讨削减资金和调整项目资格等问题，这些都带来了不确定性。她补充说，洛杉矶县“第一五计划”(First 5 LA) 的政策团队正在密切关注州长提出的预算案，以及联邦政府的决策可能对洛杉矶县的儿童、幼儿和家庭产生的影响。
霍恩进一步阐述了这些联邦层面的不利因素如何影响加州的预算前景，以及州政策制定者未来将面临的艰难抉择。在地方层面，HR 1法案预计将大幅增加各县的年度支出。
霍恩补充说，预算编制工作将在未来两个月内快速推进。“一定要确保你们的声音被听到，”他强调说，“尤其是在现在到五月这段时间。”在霍恩发言后的讨论中，专员芭芭拉·费雷尔强调，任何削减联邦政府对重要援助项目的拨款，都不应仅仅被视为影响低收入家庭，而应被视为对整个基础设施的威胁。
费雷尔表示：“这不仅仅意味着那些需要这些服务的人将无法获得服务。这些削减措施对经济造成了极大的破坏，这意味着它将对所有人产生全面影响。每次失去联邦拨款，不仅会影响我们提供的服务……还意味着人们会失去工作，无法像以前那样为经济做出贡献，因为他们现在没有了收入。”
她补充说：“这些并非微不足道的小幅削减，任何一个行业都无法完全承受。因此，我认为我们需要强调这一点。”
更多信息请参见演示文稿。 开始.
衡量洛杉矶的福祉和机遇
在近十年前开始的合作关系基础上，洛杉矶第一五计划的工作人员进行了展示 2026年洛杉矶县概况这是一份与……合作完成的关于福祉和机会获取的详细分析报告。 美国尺度蒙特斯-罗德里格斯在演讲开始时介绍了为该报告提供信息的社区参与工作，超过 235 名社区成员参与了五个“最佳开端”社区的数据走访活动。
她解释说：“为了履行我们提升家庭生活体验和政策讨论的承诺，我们的数据调研活动以家长、照护者和社区成员的声音为中心。他们的见解直接影响并体现在这份重要的全县福祉、公平和机会报告中。”
美国衡量标准项目主任克里斯汀·刘易斯随后发言，引导委员们了解报告的核心发现，这些发现围绕着人类发展指数（HDI）展开。刘易斯解释说，HDI评估美好生活的三个维度：长寿健康（以出生时的预期寿命衡量）、获取知识的机会（以入学率和教育程度衡量）以及体面的生活水平（以个人收入中位数衡量）。
尽管洛杉矶县的总体人类发展指数（HDI）得分为5.64（满分10分），较2017年的5.43略有提高，但仍未达到上一份报告中设定的提高1分的目标。刘易斯指出，该报告发现，不同种族、族裔、出生地、地理位置、服务获取不均以及住房稳定性和经济机会等方面的HDI存在显著差异。
“洛杉矶县目前存在的这种不平等现象并非自然或不可避免的，”刘易斯解释说。“我们今天看到的这种不平等格局，是几十年来刻意制定的政策和投资的结果，这些政策和投资使一部分人受益，而将另一部分人排除在外。但不同的政策选择可以创造一个不同的、更好的、更公平的未来，一个所有洛杉矶人不仅能够生存，而且能够繁荣发展的未来。”
刘易斯在报告中重点强调了九项建议，涵盖健康、教育和生活水平等领域。完整报告可在以下网址获取： measureofamerica.org此外，还提供可下载的数据集和交互式地图，使用户能够按社区探索 HDI 得分。
为家庭坚守阵线
接下来，委员们听取了由县市合作伙伴组成的小组关于地方层面为应对联邦形势快速变化而开展的各项工作的汇报。蒙特斯-罗德里格斯首先向委员们解释说，总体目标是更清晰地概述该县的预防工作。“我们希望退一步，从基础设施的角度来审视预防工作，而不是将其视为单一项目，”她指出，“这种基础设施能够帮助家庭在挑战演变成危机之前保持稳定，并使系统能够在情况发生变化时迅速有效地做出反应。”
蒙特斯-罗德里格斯补充说，这些努力与洛杉矶第一五计划（First 5 LA）的举措类似。 预防优先倡议旨在维系家庭团聚，重点关注住房和扶贫。
“对我们来说，预防意味着及早投资于家庭优势，也就是在挑战演变成危机之前，思考如何发挥优势并将其与支持联系起来，”她说。“保护儿童的福祉和机会是家庭、社区和公共系统的共同责任。”
演讲嘉宾包括：
卡丽·米勒博士，高级经理 洛杉矶县政策实施与协调处概述了为应对联邦政府冻结洛杉矶大部分社会安全网主要资金来源（社区发展拨款、加州工作机会和儿童保育发展基金）而采取的危机应急计划。
克里斯蒂娜·梅萨，执行董事 扶贫倡议 在同一分支机构，分享了该县新推出的仪表盘以及该县正在进行的保障收入工作的最新进展。
黛布拉·科尔曼，主任 洛杉矶县幼儿教育发展办公室 介绍了洛杉矶县的婴幼儿早期保育和教育系统蓝图，该蓝图包含一系列扩大容量、提高可负担性和加强幼儿早期保育和教育工作者队伍的策略。
维罗妮卡·麦克唐纳，助理总经理 洛杉矶市家庭社区投资部谈到了该市的工作 FamilySource 中心以社区为本的社区中心，为洛杉矶各地的家庭提供全方位服务。
Montes-Rodriguez 在演讲结束时介绍了 First 5 LA 为支持社区工作而开发的中心框架模型的最新进展。
所有演讲者的演示文稿都可以在这里找到。 开始.
其他事项
作为同意议程的一部分，董事会批准了2025-26财年中期修订预算（更多信息） 开始并授权 First 5 LA 从 WestEd 获得高达 10 万美元的资金，用于支持“构建公平的早期学习和保育系统 (BEELS) 项目”，该项目有效期至 2027 年 9 月 27 日（备忘录可查阅）。 开始).
