5 年第 2022 次洛杉矶宣传议程

孩子生命的早期是在学校和生活中取得成功的基础,并塑造了他们成年后将成为的人。 在生命的前五年,孩子的大脑发育了 90%,而大脑形成的这一关键时期将影响一个人在余生中的学习、交流和行为方式——这就是 First 5 LA 倡导政策的原因优化儿童发展并支持幼儿及其家庭的福祉和健康。  

COVID-19 大流行极大地影响了本已脆弱和支离破碎的幼儿护理系统,并加剧了支持工薪家庭的紧迫性,特别是在我们受灾最严重的有色人种社区中。 因此,First 5 LA 正在倡导优先考虑预防和干预服务的政策,并降低获得基本身心健康服务和护理系统的障碍,以满足他们所在家庭的需求。 

宣传议程确定了 First 5 LA 在地方、州和联邦政府层面对行政、立法和预算政策提案的官方支持或反对立场,这与整个组织范围内的政府直接一致 政策议程。

州提案

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与早期护理和教育相关的立法重点: 

SB 976(通用学前教育法): SB 976 (Leyva) 将建立 环球学前班 并为加州的幼儿及其家人提供公平的优质早期学习和护理服务。 

SB 976 将通过允许基于社区的计划为所有 3 岁和 4 岁儿童提供通用幼儿园来帮助维持家庭选择并创建一个真正的混合交付系统。 加利福尼亚州最近为创建一个通用的过渡幼儿园 (UTK) 系统进行了大量投资。 然而,单靠 UTK 并不能充分满足加州多样化幼儿及其家庭的独特需求。 鉴于 COVID-19 大流行对工人阶级、低收入和有色人种社区的持续影响,确保幼儿及其家人在早期学习服务中有充足的选择在当今的经济中尤为重要。 


AB 92(家庭费用): AB 92 (Reyes) 将为家庭早期学习费用建立一个更公平的滑动比例。  

AB 92 将有助于确保 低收入和工作家庭可以获得负担得起的早期学习服务 并通过限制国家补贴学前教育的费用来支持 在 1 年 75 月 31 日之前,收入低于州中位数收入 2023% 并通过 CalWORKs 获得现金援助的人将完全免除儿童保育费和不超过家庭月收入 XNUMX% 的费用。 


AB 2832(整个儿童社区股权): AB 2832 (R. Rivas) 将创造 指导早期护理和教育 (ECE) 资源分配的新筛选工具. 该工具将使用一个完整的儿童框架来确定加利福尼亚州最需要的领域,特别是那些因种族和经济不平等而加剧缺乏 ECE 和其他服务和支持的社区。 

目前在加利福尼亚州,ECE 资源和资金对当地社区的分配是基于贫困程度。 虽然财务状况是生活结果的重要预测指标,但这种方法缺乏对其他条件的考虑,例如建筑环境、健康和心理健康服务、营养、交通等,这些条件加剧了历史上资源不足社区的差距。 

如果没有建立在整个儿童框架上的工具,加州就无法对资源分配有一个整体的理解和方法,也无法更好地为未来的政策决策提供信息。  

与家庭支持相关的立法重点:  

SB 951(带薪家事假): SB 951 (Durazo) 将逐步投入使用 通过加州的带薪家事假计划实现更高水平的工资替代,到 2025 年,为许多新父母提供 90% 的工资,因为他们请假八周来照顾他们的孩子。 因此,该法案将帮助更多的家庭能够从工作中抽出时间来陪伴他们的新孩子。  

通过加州的带薪家事假系统增加家庭获得的经济支持将有利于儿童发展、产妇身心健康和家庭经济安全。 


AB 2159(受抚养子女团聚服务) AB 2159 (Bryan) 将禁止拒绝为定罪前在押的父母和监护人提供团聚服务。 例如,不能仅仅因为父母不能保释而将这些孩子从父母身边带走。 

根据现行法律,被监禁的父母可能会因为被监禁而被拒绝提供团聚服务,并且父母权利可能被终止,即使他们在定罪前被拘留。 这些父母中的许多人将被驳回指控,却发现他们已经永远失去了抚养孩子的权利。 AB 2159 将确保被监禁预审的父母不能仅仅因为监禁的原因而被绕过,而是将被赋予与能够负担保释金的父母相同的与子女团聚的权利。 这项立法将确保加利福尼亚州的所有父母都有与子女团聚的相同机会。 


AB 2517(加利福尼亚协调社区和社区服务补助计划) AB 2517 (Bonta) 将建立一个为期两年的加州协调社区和社区服务拨款计划,通​​过将国家资金分配给这些计划,实施新的并加强现有的社区和区域从摇篮到职业 (C2C) 网络。  

具体而言,AB 2517 将创建的加州协调社区和社区服务拨款计划将利用州资源为区域 C2C 网络提供有竞争力的资金,以解决贫困问题并提高成就成果。 这笔额外资金的目的是通过基于地方的综合支持系统减少加利福尼亚州社区的不平等现象并增加经济流动性。 总体而言,AB 2517 将使用已建立的 Promise Neighborhood 模型来扩展州政府的努力,无论是地方层面还是区域层面。 

与儿童和家庭健康相关的立法重点: 

AB 2402(持续的 Medi-Cal 资格): AB 2402(Blanca Rubio,Wood)将要求 5 岁以下的儿童可连续获得 Medi-Cal 资格. 总体而言,该法案将确保 Medi-Cal 服务的 5 岁以下儿童不会因家庭收入的临时变化而失去获得医疗保险的机会。  

AB 2402 将确保 Medi-Cal 服务的 5 岁以下儿童不会因家庭收入的临时变化而无法通过该计划获得医疗保健保险。   

与州长 Newsom 的 5-2022 财年预算相关的前 23 个洛杉矶优先事项: 

早期护理和教育 (ECE) 预算联盟 2022-2023 年预算优先事项:缺乏儿童保育服务严重阻碍了许多女性重返工作岗位的能力。 为了阻止男女之间不断扩大的贫富差距,特别是有色女性,并继续经济增长, 欧洲经委会联盟 –– 包括 First 35 LA 在内的 5 个不同的组织 –– 正在提高对增加 托儿服务提供者的工资, 免除家庭费用对儿童保育基础设施和劳动力发展补助金的投资.  

要了解有关 ECE 联盟的政策和宣传议程的更多信息,请单击 这里. 要查看欧洲经委会联盟致立法者的关于预算优先事项的信函,请单击 这里


扩大加州家访、黑人婴儿健康计划,并确保家访模式的灵活性: 在整个 COVID-19 大流行期间,家庭访客一直是支持家庭的关键环节,在他们最需要的时候将他们与服务联系起来。 纽森 50 月份的预算为加州家庭访问计划和黑人婴儿健康计划提出了总计 XNUMX 万美元的预算。  

家庭接受家访的其他选择和灵活性也很重要。 家庭应该可以选择他们接受探访的地点,我们应该在他们感到安全的地方与家庭会面。 提高项目选择的灵活性也将有助于更好地满足不同的家庭需求。 加强黑人婴儿健康计划并确保家庭可以像在 COVID-19 危机期间那样继续以虚拟方式参与,这将支持黑人孕产妇健康,并有助于降低加州黑人母亲面临的令人无法接受的高孕产妇死亡率。 


加强早期开始和特殊教育服务之间的过渡过程: 纽森 65.5 月份的预算提出总计 3 万美元,用于加强早期教育和特殊教育学前服务之间的过渡过程,帮助确保儿童在 XNUMX 岁时继续接受早期干预和特殊教育服务。  

从早期干预服务到学前特殊教育计划的无缝过渡有助于儿童保持持续获得重要护理,从而帮助儿童克服发育迟缓并返回最佳发育途径。 对于太多的家庭来说,当他们的孩子满 3 岁时,早期开始和学前特殊教育服务之间的过渡没有成功。 即使在短时间内无法获得这些支持,也会对儿童的发育产生不利影响。 拟议的资金将有助于降低服务协调员与儿童的案件量比率,支持幼儿园以增加区域中心服务的儿童的包容性,并要求每个区域中心和地方教育机构指定一个主要联络点来协调过渡。 


为婴儿和幼儿心理健康 (ECMH) 提供 250 亿美元的一次性资金: 通过新 儿童与青少年行为健康倡议 (CYBHI),加利福尼亚州已承诺提供资金,以更好地支持有助于改善该州儿童和青少年健康和福祉的系统。 然而,由于该计划目前正在建设中,它在很大程度上依赖于 K-12 学校系统,因此它可能无法充分满足婴幼儿的需求。 

联邦提案

与家庭支持相关的预算优先事项: 

家访重新授权: First 5 LA 是全国家访联盟指导委员会的成员,支持重新授权母婴和幼儿家访计划 (MIECHV),该计划将于 100 月 30 日在不到 2022 天的时间内到期, XNUMX 年。 

MIECHV 计划为家庭提供茁壮成长所需的工具和资源。 它建立在数十年的科学研究基础上,表明护士、社会工作者、幼儿教育工作者或其他训练有素的专业人员在怀孕和幼儿时期进行的家访可以改善儿童和家庭的生活。 

在加利福尼亚州,MIECHV 计划支持加利福尼亚州家访计划 (CHVP),并为孕妇和有孩子的家庭提供自愿的、循证的家访计划,这些家庭生活在孕产妇和儿童健康状况不佳的社区中。 CHVP 支持 23 个当地家访计划,为 4,850 名参与者提供服务,以实施两种基于证据的模式之一,即美国健康家庭或护士家庭伙伴关系。 

与儿童和家庭健康相关的立法重点: 

HR 6532(资助幼儿教育是正确的 IDEA 法案): HR 6532 (DeSaulnier) 将增加对《残障人士教育法案》(IDEA) 中两个项目的资助。 具体来说,它将要求国会从 619 年开始,在未来五年内逐步增加 IDEA C 部分和第 2023 节规定的每个儿童的金额。 

IDEA 的 C 部分涉及从出生到 2 岁的婴幼儿的早期干预服务。特别是在加利福尼亚州,24 个月以下的婴儿在一个发育领域有 33% 的延迟,或 24 岁以上的幼儿在多个区域延迟 33% 或在一个区域延迟 50% 的月份,有资格获得服务。 

加州的 IDEA C 部分系统被称为“早期启动”,每年在全州各地的区域中心为大约 44,000 名儿童提供服务。 然而,他们未能为发育迟缓的儿童提供充分的服务。 

为该法案要求的部分提供更充分的资金将有助于促进进一步和更及时的改进,并导致更多的儿童获得足够和适当的服务。   

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