产前至 5 岁的儿童及其家人的基本需求均得到满足。

支持 5 岁以下儿童持续享受 Medi-Cal 医疗保险。

• 2022年颁布的预算承诺永久保障幼儿的Medi-Cal资格。然而，资金直到2024年才拨付到位，而且取决于第35号提案是否通过。该提案于去年XNUMX月获得选民通过，导致预留资金被转入州普通基金。
• 0-5 岁儿童可多年连续享受 Medi-Cal 资格，这一变化已讨论多年，并在 COVID-19 疫情期间证明了其有效性，它将确保儿童能够不间断地获得医疗保健服务，无论家庭收入或其他行政障碍如何波动，即使是短时间失去医疗服务，也可能导致儿童错过重要的预防性保健服务。
• 在洛杉矶县，78% 的儿童参加了 Medi-Cal，并且 79% 的参加 Medi-Cal 的人都是有色人种。
• 为了确保稳定的医疗保健服务并促进更公平的健康结果，必须恢复对幼儿的持续 Medi-Cal 保险。

AB 607（罗德里格斯，C）CalWORKs：家庭访问计划。 对加州社会服务部 (CDSS) CalWORKs 家庭访问计划 (HVP) 进行法定变更，包括延长 HVP 的参与时间，以允许家庭按照该模型建议的时长参与，并将报名窗口从孩子 24 个月大延长至 36 个月大。

• CalWORKs HVP 提供基于证据的自愿家访以及培训和资源推荐，以支持产前、婴幼儿护理；婴幼儿营养；儿童发育筛查和评估；父母教育和就业准备。
• 目前严格的资格限制意味着 CalWORKs HVP 无法最大限度地支持有幼儿的家庭。研究表明，参加该计划的 5 岁以下儿童的语言和认知发展有所改善，数学和阅读成绩有所提高，旷课率有所降低，停课率也有所降低。
• 延长家庭访问计划 (HVP) 的注册期限将使更多家庭有资格注册，从而利用更多注册名额，最大限度地利用资源，同时又不改变预算金额，同时还能保持模型的准确性。鉴于在 2024-2025 年最终预算中，CalWORKs 家访计划的资金利用不足曾被用来作为削减资金的依据，因此这一点尤为重要。

胎儿期至五岁儿童的养育关系和环境。

SB 626（Smallwood-Cuevas）围产期健康检查和治疗。 要求医疗保健服务计划和医疗保险公司修改其围产期心理健康方案，纳入对围产期心理健康 (PMH) 筛查呈阳性患者的病例管理和护理协调，并每年报告/发布病例管理服务结果和利用情况。此外，医疗计划还必须承保至少一种经 FDA 批准的药物和一种专门针对围产期心理健康状况的数字疗法。

• 在加州，五分之一的孕妇和产后妇女会遭遇产后抑郁症（PMH），但75%的人并未接受治疗。如果产后抑郁症未得到治疗，父母和孩子都会面临不良后果，包括亲子关系疏远和依恋关系恶化，以及孩子身体、心理和情感发育迟缓。自杀是产妇死亡的主要原因，而产后抑郁症未得到治疗则更容易发生自杀。这些风险因素使得获得心理健康服务变得至关重要。
• SB 626 将使资源更易于获取，改善服务协调，并支持更全面、更综合的产后护理方案。该法案广泛关注医疗保健计划和保险公司，其中包括 Medi-Cal 覆盖的人群，并最终致力于建立新的标准，以促进综合护理方法，从而改善儿童和家庭的健康和福祉。

产前至五岁儿童拥有幸福、终身学习和成功的基础

实施儿童保育服务提供者的费率改革。

• 目前，儿童保育机构的报销率不足以覆盖为幼儿提供丰富照护服务的全部成本。早期保育和教育机构根据家庭的负担能力（也称为区域市场价格）设定费用，然后州政府确定该费用的一定比例，用于“报销”符合收入条件家庭的儿童保育机构。
• 州长一月份的预算提案保留了资金，继续为国家补贴的儿童保育项目提供护理费用加费率的每月支付，但是，政府必须继续优先实施单一费率结构，使用反映真实护理成本的替代方法。

支持为过渡幼儿园学生开发新的英语语言能力筛选器。

• 加州实施“全民过渡幼儿园”（UTK）——一项面向所有4岁儿童的免费、州政府资助的早期学习项目——时，UTK成为了幼儿园的第二年，参与该项目的学生必须接受联邦政府规定的英语语言能力测试。然而，加州目前使用的名为“加州英语语言能力评估”（ELPAC）的工具是为5岁儿童设计的，因此无法准确衡量更小儿童的语言发展水平。错误地识别英语学习者（EL）可能导致短期和长期的有害后果，包括但不限于焦虑、压力和学业成绩不佳。
• 2024年，F5LA支持了众议员Muratsuchi提出的AB 2268法案，该法案豁免了TK入学儿童的ELPAC资格，直到开发出适合其发展的工具。该法案通过时附带一项紧急条款，以确保豁免条款在2024-2035学年之前生效。为了确保该法案的顺利实施，州长在2025-2026年10月的预算提案中，已拨款XNUMX万美元用于开发合适的筛查工具。

支持降低过渡幼儿园教室的儿童与成人的比例。

• 0-5岁儿童从成人那里获得的支持有助于奠定终身学习和成功的基础。在早期教育环境中，较低的儿童与成人比例意味着对每个学生提供更个性化的关注和照顾，这在社会情感和大脑发育的关键时期至关重要。4岁的儿童仍在完善他们的粗大和精细运动技能，达到特定里程碑的范围要广得多。目前，加州传统教育（TK）教室的儿童与成人比例为12:1。作为全面实施UTK的一部分，州长已在10月份的预算中提议拨款，将该比例降低至1:8，使该州更接近专家建议的1:XNUMX的黄金比例。

支持 AB 49（Muratsuchi）校区： 移民执法。旨在禁止学校官员或地方教育机构的雇员允许移民和海关执法局 (ICE) 的官员或雇员在未提供有效身份证明、书面目的陈述和有效司法令状的情况下进入校园。该法案还要求 ICE 必须获得学区或县教育办公室负责人或特许学校校长的批准。最后，如果 ICE 被允许进入校园，他们必须被限制在学校内没有儿童的区域。

• 加州是美国移民最多的州，其中大多数居住在洛杉矶县，移民为该州的社会和经济繁荣做出了巨大贡献。然而，自本届联邦政府执政第一天起，特朗普总统就签署了一系列针对移民社区的行政命令。研究表明，加强移民执法可能会导致社区出现更多基于恐惧的行为，包括但不限于学校缺课和对公共机构失去信任。这不利于儿童及其家庭的福祉。
• 议员 Muratsuchi 提出的 AB 49 为教育工作者、员工和教职员工提供了如何与试图进入学校的移民执法人员打交道的指导，使教育工作者能够更好地保护他们所照顾的学生。

支持 AB 421（Solache）移民执法：禁止访问、共享信息和执法合作。 禁止加州执法机构与移民当局合作或向其提供信息，禁止其采取任何可能或正在儿童保育机构、宗教机构、礼拜场所、医院或医疗机构一英里范围内的移民执法行动。该法案一旦通过，将立即生效。

• 联邦政府已撤销“敏感地点”政策，该政策旨在保护个人免受学校、医院和教堂等特定场所移民行动的影响。该政策旨在避免对人们获取基本服务的意愿产生寒蝉效应。然而，随着该政策的失效，ICE 现在可以在这些曾经受保护的区域开展执法行动。
• 议员索拉奇提出的 AB 421 法案以《加州价值法案》为基础，禁止加州执法部门在特定地点一英里范围内发生移民执法行动时与移民当局合作并向其提供信息，这有助于在一定程度上减轻对家庭获得儿童保育和医疗等基本服务的影响。

2026财年拨款

保护和加强支持幼儿的重要联邦项目，特别是通过增加以下方面的资金：

先发制人与早期先发制人

• “启蒙计划”和“早期启蒙计划”是加州早期儿童教育体系的重要支柱，为从出生到五岁的儿童提供高质量的学习和全面的支持。
• 这些项目对于加州的早期学习系统至关重要，该系统旨在促进 0 至 5 岁儿童的入学准备，并优先考虑最需要帮助的家庭。

儿童保育发展综合拨款（CCDBG）

• 儿童保育和早期教育对于幼儿、工作家庭和早期学习提供者的成功至关重要。
• 虽然目前的CCDBG资金支持着加州11,000万名儿童，但加州仍有约2万名符合儿童保育条件的12-12岁儿童尚未得到服务。目前，CCDBG仅为XNUMX%符合条件的XNUMX岁以下儿童提供服务。
• 增加 CCDBG 资金可以帮助缩小需求和获取之间的差距，稳定儿童保育部门，并更好地支持工作家庭和提供者。

《残疾人教育法》（IDEA）B 部分和 C 部分

• 残疾儿童应该得到及时、适当的发展支持。
• IDEA B 和 C 部分提供从出生开始的早期干预服务，帮助发育迟缓或残疾的幼儿达到关键的发育里程碑。