Jeff Schnaufer | 前5位洛杉矶作家/编辑

“如果一件事情值得做,那就值得做好。 如果值得拥有,那就值得等待。 如果值得实现,那就值得争取。 如果值得体验,那就值得留出时间。” - 奥斯卡·王尔德

两年中可能发生很多事情:

  • 法国工人使用2.5万个铆钉建造了1,063英尺高的埃菲尔铁塔
  • 旅行者1号穿越太空超过360亿英里,到达木星
  • 希瑟·布林(Heather Breen)为女儿寻求支持

几年前,布雷恩联系洛杉矶县地区中心,担心她2岁的女儿克拉拉(Clara)仍然没有说话,只能说几句话。 她被告知,因为女儿甚至只能说几句话,所以她没有资格获得服务。

“我打了一个电话就关上门了,”布雷恩回忆道。

布赖恩陷入混乱,官僚,耗时的过程,几乎没有任何指导或帮助。 到克莱拉(Clara)3岁时,布雷恩(Breen)带着女儿去了四位不同的儿科医生-每个人都通过父母填写的表格提供“发育筛查”。

“没有人与我们一起审查表格,直接向我们提出问题或帮助我们解释问题。 如果我要求澄清,我会得到“尽力而为”的变化形式,”布雷恩回忆道。

布雷恩以前在First 5 LA担任过工作,是一名特殊教育的准专业人士,他对此感到du目结舌。 她说:“如果有任何父母能够导航系统并尽早诊断出孩子,那就是我,但即使是我的家人,我的孩子,也陷入了困境。”

克拉拉最终被First 5资助的一项计划在圣地亚哥诊断出患有自闭症。距打给区域中心的电话已经一年半了。 她将不再有六个月的服务时间。

“到我女儿得到正式诊断时,她已经快四岁了,”布林说。 “(此)后来的诊断意味着我的女儿没有得到早期干预服务,该服务会改变她的发育过程,帮助我们适当照顾她,并导致更好的结果。”

正如布恩(Breen)从未放弃帮助她的孩子一样,First 5 LA也没有放弃提高加利福尼亚许多孩子的发育筛查率的立法。

而且,是的,也花了两年时间。

今年秋天,洛杉矶第一五区(First 5 LA)结束了为期两年的穿越萨克拉曼多立法迷宫的旅程,以达到一个重要的里程碑:该机构有史以来首次由加利福尼亚州州长将其列入法律。

30月XNUMX日,由州长加文·纽瑟姆(Gavin Newsom)签署, 议会法案1004 将有助于确保加利福尼亚的婴幼儿获得Medi-Cal有权获得的发育筛查和服务。 撰写者 议员凯文·麦卡蒂(Kevin McCarty) (D-萨克拉门托),AB 1004的版本最初由麦卡蒂(McCarty)于2018年推出,名称为AB11。AB11和AB 1004均由First 5 LA共同发起, 加州前五协会 以及 现在的孩子.

麦卡蒂说:“我很高兴看到AB 1004成为法律,尤其是因为过去几年来我们一直在立法机关中致力于这一问题。” “在新州长强调支持幼儿发展的过程中,我们在本届会议上表现出色,签署了一项法案,将为我们的婴幼儿提供发育筛查。”

“第1004洛杉矶政策与策略副总裁Kim Pattillo Brownson说:“ AB 200的签署是与5多个合作伙伴进行了为期两年的出色工作的结晶,以提高对我们最小的孩子进行发育筛查的重要性。” “在国会议员凯文·麦卡蒂(Kevin McCarty)的强大领导下,在前五协会和儿童基金会的大力支持下,我们来自全州的合作伙伴明确表示,我们必须并且可以为最小的孩子做得更好。”

“ AB 1004是First 5 LA的系统变更议程付诸实践的一个很好的例子,” First 5 LA高级政策策略师Charna Widby说,他领导First 5 LA对该法案进行了努力。 “我们在卫生系统投资和社区伙伴关系方面的深度和广度确定了该系统中的一个特定障碍,然后我们可以提升,引导和改变它。 AB 1004将围绕发展筛选实践提供改进的监督和数据质量,进而使我们能够继续更好地瞄准资源并加强早期识别和干预系统。”

为什么要进行发育筛查?

在婴幼儿探视期间进行的发育筛查有助于识别对孩子健康成长的担忧,并且是获得重要早期干预服务的第一步。 在出生后的头五年,孩子的大脑快速发展,无法确定的延误可能会对入学准备和整体健康产生负面影响。

但是,提供者通常依靠非正式观察或监视来确定延误,而在美国儿科学会建议的间隔时间里却没有经过验证的筛查工具的益处和敏感性。 光明的未来准则 尽早发现任何发展问题。 AB 1004规定提供者必须遵循“光明期货”时间表进行发展性筛选,并使用经过验证的筛选工具。

AB 1004的附加条款特别有益于通过Medi-Cal受保的孩子。 据估计,36年,参加Medi-Cal的幼儿中只有2015%接受了及时的发育筛查,这是联邦医疗补助早期和定期筛查,诊断和治疗(EPSDT)权益中的一部分。 更少的人会及时获得所需的干预措施。 该州0-5岁的儿童中有近一半是通过Medi-Cal投保的。

该法案还通过使州的发展筛查报告要求与2024年生效的《联邦儿童医疗质量和医疗保险质量措施和计划》(CHIP)的联邦报告要求的实施相一致,从而改善了监督。

“第1004州洛杉矶政策分析师Andrew Olenick说:“ AB 5对于第5州洛杉矶而言确实是一个重要的里程碑,因为这是我们推动的立法首次成为州法律。” “ AB 1004也是很好的政策,最令人兴奋的部分是它将有助于支持儿童的健康成长。”

向过去学习

前5洛杉矶的AB 1004 奥德赛于2017年秋季开始 在Widby,早期护理和教育总监Becca Patton和McCarty之间的电话中。 他们讨论了早期筛查对儿童发育迟缓的重要性,这是两个孩子都通过First 5 LA所熟知的问题 第一次联系并帮助我成长-洛杉矶 工作。

这推动了AB 11的发展,该法案旨在提高0-3岁低收入儿童的发育筛查率。

AB 11标志着First 5 LA首次在起草过程中帮助制定法律,这是该机构的转折点。 这是由一个新的 政策和制度变更议程 董事会于2017年5月批准该法案,使First XNUMX LA可以尽早参与政策制定和倡导工作。

“第5届洛杉矶专员Marlene Zepeda在谈到董事会2017年的决定时说:“通过促进和赞助法律来表达我们最年轻的需求,这反映出我们致力于以具体和切实的方式改善他们的生活质量。

在接下来的几个月中,Widby,Patton和洛杉矶前5公共政策和政府事务小组的其他成员会见了立法者,与共同提案人协调,起草并发送了支持函,并与利益相关者和相关委员会工作人员讨论了该法案的措辞。 通过这些努力,First 5 LA及其合作伙伴帮助McCarty在11年通过立法机关一致通过AB 2018,与77个公开支持该立法的组织合作,并在一年中与近200个组织合作。

当时的政府否决了该法案。 杰里·布朗(Jerry Brown)从这一年的联系,合作和影响中汲取了教训,这些联系,合作和影响是由于提早发现和干预问题而引起的。

正如Widby当时所说:“我们在这里有漫长的比赛。 这是我们可以建立的基础。”

抓住新机遇

随着2018年5月大选纽瑟姆(Newsom)的竞选活动吹捧了早期投资的重要性-First 11 LA,该法案的共同提案国和麦卡蒂(McCarty)寻求了重新引入AB XNUMX的新机会。

州长纽瑟姆于2019月份提出了2020-2.7年拟议预算,该预算建议在全州进行5亿美元的幼儿投资,这与洛杉矶前XNUMX个优先事项保持一致。

因此,麦卡蒂(McCarty)在1004月推出了AB 11。 在从AB 5汲取的教训后,First 8 LA再次与该法案的共同提案国和McCarty一起,通过了立法机构的措施,该立法机构包括XNUMX个不同的委员会和XNUMX个最低的选票。

同时,洛杉矶前5州(First 5 LA)支持了十几个其他加强儿童和家庭的州法案,这些法案与其优先事项保持一致,并倡导州长提出的儿童早期预算提案。 这些努力通常得到洛杉矶前XNUMX州的州拥护者的支持- 加州策略 –以及诸如 推进项目,现在的孩子, Child360, 洛杉矶儿童保育联盟中, 洛杉矶地区商会,加利福尼亚的前五协会, 第一批5加州 以及 早期边缘等等。

2019月,州长Newsom批准了2020-XNUMX年预算, 包括将近2.8亿美元用于儿童早期发展重点,其中包括95万美元,用于提高发育筛查和不良儿童经历(ACEs)筛查的速度,以建立反应更迅速,更了解创伤的医疗保健提供系统。 创伤信息系统的变化以及早期识别和干预(EII)是关键 综合卫生重点 对于前5洛杉矶。

[照片由州长政府提供]

1004月,经过立法机关的一致通过,Newsom州长将AB 5签署为法律。 此外,Newsom州长还签署了First XNUMX LA支持的五项法案(请点击 点击此处 简介),将在下个月的新闻通讯中进一步详细介绍。

麦卡蒂说:“ First 5 LA一直是幼儿发展的坚定支持者,他们在该领域的经验对于在州一级解决这一问题至关重要。” “他们为主要证人代表该法案作证的努力以及他们对立法者进行教育的能力,以扩大发展的筛查的重要性,在使AB 1004成为法律方面发挥了关键作用。”

对于所有相关人员,AB 1004的签署发送了一条消息。

Zepeda说:“随着AB 1004的通过,向我们服务的人传达了头5则洛杉矶信息,除此之外,我们正认真地捍卫对我们最小的孩子的权利。” (点击 点击此处 阅读十月份的委员会摘要,以获取专员的更多反馈。)

现在的儿童主席Ted Lempert在一份声明中说,AB 1004建立并补充了州预算对发展性筛查的数百万美元投资,“通过设置参数以确保州通过Medi-Cal提供高质量的儿童健康筛查,法律要求-不幸的是,对于我们的孩子来说,放映已经很长时间了。”

“与First 5 LA和Children Now合作,建立早期儿童系统,包括发展筛查,这反映了我们与地方和州级合作伙伴建立的广泛共识,” First 5 Association执行总监Moira Kenney说。 “这是一种有力的方法,反映了我们对加利福尼亚成功的核心承诺。”

取得稳步进展

布雷恩提供证词以支持AB 1004,他也很高兴该法案被签署成为法律。

布伦说:“但是,我们可以做得更好,并且进行改进符合每个人的利益。” “确保所有孩子都得到早期筛查非常重要。”

同时,布雷恩说,克拉拉正在“稳步前进”。

她说:“我们现在拥有一支了不起的团队,但发展需要花费数年的时间。” “我发现您不能为每个孩子使用相同的干预措施。 您必须为您的孩子找到正确的治疗方法。 父母学习如何成为孩子的好拥护者至关重要。”

“我们对克拉拉充满希望,我们爱她-自闭症和其他一切。”

加利福尼亚州前五协会的传播总监Jessica Berthhold对本文做出了贡献




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