第一5 LA 2023

宣传倡导 议程 优先级 

First 5 LA 致力于加强早期儿童和家庭支持,以便洛杉矶县的所有儿童都能在孩子满 5 岁之前的最关键时期充分发挥其发展潜力。在生命的前五年,90% 的大脑发育发生,每秒形成一百万个神经连接。 由于这段时间发生的快速成长,我们有最大的机会支持孩子的最佳发展,以及长期的健康、福祉和成功。 在 First 5 LA 新任主席洛杉矶县监督员 Holly J. Mitchell 的大力支持下,First 5 LA 将继续成为社区、倡导者和政策制定者的热情合作伙伴——所有这些都是为了为加州最年幼的儿童和他们的家人。  

尽管过去三年对所有家庭服务系统都造成了看不见的挑战,但它们也激发了创造性的政策和做法,使家庭能够维持生计,并且在某些情况下,比国家政策制定者没有做出如此紧急反应的情况要好,有效且具有这种灵活性。  

正是这些创新政策帮助远离机会的儿童和家庭度过了过去几年的动荡。 现在,我们比以往任何时候都更需要在这一进步的基础上再接再厉,创建能够响应不同需求并为家庭创造积极和公平影响的家庭服务系统 所有 家庭。   

随着州长 Gavin Newsom 最近发布了他的 5 月预算修订,First 5 LA 将继续提高以下预算和立法要求,以证明保护和推进我们在支持加州幼儿及其家庭方面取得的进展所需的投资,继续加强加州的早期儿童支持系统,并确保我们资源最匮乏的儿童和家庭继续拥有他们成功、茁壮成长和健康所需的一切。 加州的财政现实需要做出艰难的决定,First XNUMX LA 特别期待与州长和立法机构的持续合作,以确保托儿服务提供者能够通过有意义的费率改革来承担我们最年幼学生的全部护理费用。” 

有关 First 5 LA 的 2023 年的更多信息 政策议程,单击“ 请点击此处尝试搜索。.

早期保育和教育 (ECE) 联盟 2023-2024 年预算和立法要求

前 5 个洛杉矶,在 欧洲经委会联盟 — 一组 35 个不同的组织,包括 First 5 LA — i提倡最终确定的 2023-2024 预算包括以下早期学习支持的优先事项: 

预算问题:费率改革和儿童保育空间: 

1) 百分之二十五增加到当前利率 立即救济和采用 成本估算模型 其中包括基于项目注册的实际护理成本实施时间表,不收取家庭费用
2)分配所有 20,000 个托儿名额 计划于 2023-24 年发布

为什么 First 5 LA 和 ECE 联盟提倡这样做: 

  • 根据现行法律,加利福尼亚州对儿童保育提供者有两种报销率系统:标准报销率 (SRR) 和区域市场率 (RMR)。 两种利率体系都有严重的缺陷。

     

      • SRR 是 40 多年前设定的任意数字,跟不上我们不断变化的系统或开展业务的成本。 
      • RMR 基于当地信息,调查的设计使不平等现象长期存在,距离机会最远的社区接受人为的低报销率,不包括护理费用。
  • 多年来,该州还对以中心为基础的计划增加了许多新要求,而没有审查或重新考虑我们如何向我们的早期教育提供者付款。 此外,该州在为计划提供生活成本调整 (COLA) 方面一直不一致,并且拥有两个分叉的费率系统没有任何政策或财政利益。 .
  • 2021 年,加州预算要求社会服务部召集费率和质量工作组,向立法机关和行政部门提出建议,建议将我们目前的分叉和不公平的费率系统转变为适用于所有提供者的新的单一报销费率系统,基于成本估算模型。 First 5 LA 和 ECE 联盟支持费率和质量工作组的建议,并增加了转向基于注册的系统而不收取家庭费用。
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  • 传统上,加利福尼亚州在 2022 月向替代支付 (AP) 机构提供合同,通常这些空缺会在次年 5 月之前填补。 然而,在过去的一年里,该州推迟了向 AP 机构授予合同。 虽然各机构知道他们收到了多少名额,但他们要到 20,000 年 XNUMX 月才能招收儿童。First XNUMX LA 和 ECE 联盟呼吁政策制定者毫不拖延地释放目前计划在下一财政年度提供的 XNUMX 个托儿名额。 家人需要照顾 现在.

     

      • 更广泛地说,如果不为父母提供工作能力,加州就无法发展经济,尤其是在面临预算赤字和潜在衰退的情况下。 加州的早教战略是其经济发展战略的直接和关键组成部分。 

立法询问: 支持 AB 596 (REYES)/SB 380 (利蒙) 

AB 596 和 SB 380——在立法机关的每个议院中提出的同一法案的两个版本——提供了向前推进的立法工具 综合费率改革 在加利福尼亚州和 需要具体的时间表 以应付这一刻的紧迫感。 

为什么 First 5 LA 和 ECE 联盟提倡这样做:

  • 加州目前不统一且复杂的系统使许多家庭无法获得托儿服务,这不仅影响了幼儿的最佳发展,也影响了父母工作和养家糊口的能力。
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  • 这些法案还将暂停收取家庭费用,直到建立公平的滑动比例,以确保资源最匮乏的家庭能够继续获得服务。 由于 COVID-19 大流行,该州在过去三年中临时免除了家庭费用,但如果不采取立法行动,这些费用将从 XNUMX 月开始重新生效。 由于吸收成本,这可能会使许多家庭放弃服务,从而导致护理中断,影响父母和护理人员的工作能力,并对幼儿的学习和发展产生不利影响。
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  • 此外,支持 AB 596 和 SB 380 将意味着推进解决历史种族主义和性别不平等的变革。 儿童保育行业仍然是全国薪酬最低和工作量最大的领域之一,主要由黑人和其他有色人种女性维持。 迄今为止,与大流行之前相比,劳动力中的女性人数减少了 2 万,缺乏儿童保育是主要障碍之一。 推进这些法案中概述的条款是使儿童保育成为早期教育工作者可行领域并确保妇女能够获得使她们能够工作的早期学习服务的第一步。
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  • 加州近年来对早期学习进行了重要投资,例如实施普及过渡性幼儿园和授权儿童保育提供者联合会。 First 5 LA 赞扬州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 和立法领导人将早期学习放在首位,但是,还需要做更多的工作来解决该州早期学习系统中的系统性问题,这些系统性问题会阻止工薪家庭使用这些服务、限制他们的选择并伤害早期教育者。
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  • 如果不进行充分和全面的费率改革,我们将继续看到幼儿错失对其最佳发展至关重要的资源。 

与政府相关的前 5 个优先事项。 纽森
2023-24 财年预算

5 岁以下儿童的 MEDI-CAL 连续资格: 

2022-2023 年颁布的预算承诺优先提供 20 万美元的持续资金,从 5 年开始为 2025 岁以下儿童提供持续的 Medi-Cal 资格,但也表示该州将评估是否贯彻执行此计划资金。 First 5 LA 提倡立法者确认他们之前的承诺,并利用加州的资源永久性地为 5 岁的产前儿童提供持续的 Medi-Cal 资格。 

为什么 First 5 LA 提倡这样做:  

  • 2022-2023 年颁布的预算提供了 20 万美元的持续资金,以支持 5 岁以下儿童持续获得 Medi-Cal 资格,但预算挑战或收入短缺可能会导致取消承诺的持续资金。 First 5 LA 要求立法者确认 5 年颁布的预算中做出的永久为幼儿提供持续的 Medi-Cal 资格的承诺,以确保 2022 岁以下的儿童可以通过 Medi-Cal 获得不间断的医疗保险。
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  • 在大流行之前,5 岁及以下的儿童可能会由于家庭收入的微小变化,甚至是遗漏文书工作等简单的行政失误而暂时无法获得 Medi-Cal。 在过去的三年里,当孩子们确实持续获得 Medi-Cal 的资格时,这几乎从未发生过。 通过 Medi-Cal 获得医疗保健服务可帮助儿童获得上游的、以预防为导向的支持,例如早期识别和干预,以促进最佳儿童发育,并支持终生健康和福祉。
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  • 对于年幼的孩子,即使是暂时无法获得护理,也可能导致在 90% 的大脑发育发生的关键时刻错过儿童健康访问和其他重要服务。 为 5 岁以下儿童建立持续的 Medi-Cal 保险可以防止流失,流失通常是由程序错误造成的,平均而言,导致儿童无法获得医疗保健服务三到四个月。 加州大约有一半的儿童参加了 Medi-Cal,其中 70% 是有色人种儿童,持续的 Medi-Cal 保险可以通过解决获得预防保健方面的差异来促进儿童获得更公平的健康结果。
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  • 支持去年州预算中的承诺将使加州能够继续做它在过去 3 年中做得很好的事情:确保 5 岁以下的儿童不会仅仅因为他们的家人的收入略有或暂时变化。 履行这一预算承诺也将有助于提高幼儿医疗保健系统的稳定性和无缝性。  

要了解有关 5 岁以下儿童持续获得 Medi-Cal 资格的重要性的更多信息,请单击 请点击此处尝试搜索。 阅读 First 5 LA 高级政策分析师 Andrew Olenick 和 First 5 LA 政策分析师 Erika Witt 的博客。 

CalWORKS 补助增加: 

加利福尼亚州的领导人继续努力建设一个没有孩子在极度贫困中长大的加利福尼亚州,First 5 LA 的新任主席 Holly J. Mitchell 长期以来一直倡导这一愿景。 例如,去年的州预算通过 CalWORKs 将最大援助水平提高到更具影响力的水平,但只是暂时的。 它还承诺对资源进行优先排序,以确保这些增长将持续进行,具体取决于未来的预算决定。 First 5 LA 现在要求立法者确认这一承诺,并将 CalWORK 的最高援助支付水平提高到联邦贫困水平 (FPL) 的一半。 

为什么 First 5 LA 提倡这样做:
 

  • 虽然该州面临比去年更困难的财政状况,并将被迫做出艰难的决定,但维护和保护对加州社会安全网的关键投资——例如 CalWORKs 财政补助——是一种上游、整个孩子、整个家庭的方法通过减少家庭层面的经济不安全感,为儿童的茁壮成长奠定基础。
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  • 去年颁布的州预算将通过 CalWORKs 提供的最大援助水平在两年内提高了 21%。 它进一步宣布,持续增长取决于未来的预算决定。 从 50 年 1 月 2024 日开始,确保 CalWORKs 拨款占 FPL 的 2022%,因为 81.4 年州预算承诺优先考虑,这将是确保加州没有儿童在深度贫困中长大的关键经济工具。 值得注意的是,XNUMX% 的 CalWORKs 接受者是儿童。
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  • 极度贫困的经历对儿童极为不利,会对大脑发育产生不利影响,并影响一系列长期健康结果。 虽然 CalWORKs 为家庭提供直接经济援助以帮助减轻贫困的影响,但目前的援助水平不足以确保所有家庭的生活水平都高于 FPL 的 50%,这是深度贫困的标志。
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  • 加州必须保护和推进支持我们远离机会的儿童和家庭的经济安全的政策。 提高家庭可以通过 CalWORKs 获得的最大现金补助不仅是实现这一目标的重要工具,也是我们州领导人已经承诺优先考虑的工具。 

前 5 个洛杉矶 2023 州立法优先事项

AB 1015(卡尔德隆) – 全州 尿布和湿巾分发 计划 低收入家庭:

AB 1015 (卡尔德隆) 将需要 加利福尼亚州 社会服务部将在全州范围内为有以下儿童的低收入家庭实施尿布和湿巾分发计划 3 年,将现有的尿布银行计划扩展到加州所有 58 个县。 

为什么 First 5 LA 支持它:  
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  • 全国尿布银行网络估计,美国三分之一的家庭难以维持足够的尿布供应。 尿布目前不在联邦援助计划的涵盖范围之内,其成本在过去几年中增加了 10%。
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  • 无法充分获得尿布会对社会、经济和身体产生负面影响。 500,000 年至 2007 年间,加利福尼亚州有超过 2019 名婴儿因需要尿布而导致皮疹和感染而需要急诊室或住院治疗。
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  • 许多托儿服务提供者需要一次性尿布,迫使家庭将孩子留在家中,这导致他们错失了早期学习机会,并阻碍了父母的全面经济参与。
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  • 与其他形式的社会援助相比,尿布需求也与社会耻辱感增加有关。 一个全州范围的尿布银行将有助于缩小“尿布缺口”并惠及最需要帮助的家庭。  

SB 282 (埃格曼和麦奎尔) – 联邦合格健康诊所和农村健康诊所的医疗报销 

SB 282(埃格曼和麦奎尔) 将允许 Medi-Cal 报销联邦合格健康诊所 (FQHC) 和农村健康诊所 (RHC) 的两项服务 呈现 在同一天,通过面对面或基于远程医疗的接触,当患者接受医疗和心理健康或牙科访问时。 

为什么 First 5 LA 支持它:  
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  • 目前,除少数例外情况,健康诊所每天只能为向患者提供的一项服务获得 Medi-Cal 报销。
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  • 因此,Medi-Cal 受益人必须经常在随后的几天返回看专科医生,尽管在确保交通和儿童保育方面面临困难,或者请假。 由于将近 65% 的 FQHC 患者被认为是少数种族或少数族裔,因此这些护理障碍对有色人种的伤害最大。
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  • SB 282 将增加 Medi-Cal 受益人获得重要身心健康服务的机会,并改善整个儿童和整个家庭的结果。 
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