凯蒂·库鲁兹(Katie Kurutz) 前五名洛杉矶通讯专员

2023 年 8 月 17 日

在有关儿童保育的政策和系统层面的对话中,人们通常会想到一个正式的中心,其中许多孩子与老师一起在不同的教室里。 然而,现实情况是,美国的儿童保育通常是在家庭环境中进行的。 这 最常见的护理类型事实上,这被称为家庭、朋友和邻居(FFN)照顾,其中一两个孩子被委托给奶奶、阿姨或值得信赖的朋友照顾。 另一个常见的家庭护理来源是家庭儿童护理 (FCC),该机构的服务提供者在自己的家中开展业务,通常提供灵活的工作时间以及与语言和文化相关的护理。  

尽管美国对联邦级儿童保育解决方案的需求已经沸腾了 一个多世纪,大流行的影响迫使有关儿童保育的讨论浮出水面,因为一些父母在其中难以找到照顾 中心关闭。 在这些对话中还提出了几个紧迫的系统性问题,其中最主要的是:如果托儿所关闭,而父母仍然需要工作,那么谁来照顾他们的孩子? 

对于 First 5 LA 来说,这个问题开启了多年的 景观分析 洛杉矶县家庭儿童保育中心,了解 FCC 和 FFN 护理的需求以及在国家资助计划系统内使用此类护理的家庭。 因为 FFN 提供商是 免执照 ——这意味着不需要与任何官方政府监督机构联系——而且 FFN 许可不像中心护理那么严格,人们对他们如何照顾儿童、他们可能需要什么类型的支持以及如何获得支持知之甚少给他们。  

针对类似问题,伯克利儿童保育就业研究中心 (CSCCE) 也发起了一项 多年研究 专注于加州的 FFN 和保姆护理。 他们的初步调查结果显示,由于提供者的文化背景和所使用的语言,大多数接受调查的加州家庭更喜欢这种类型的护理。  

最近 First 5 LA 和 CSCCE 提出了各自的研究结果 在 First 5 洛杉矶委员会会议上,两位 FCC 提供商分享了他们的生活经历。 这两项研究有相似之处,也有不同之处,两者的一个主要结论是:FCC 和 FFN 的薪酬严重不足。 FCC 收到的费用只是中心提供商收到的费用的一小部分,而一些 FFN 根本不收到任何付款。 此外,专业发展并不在 FFN 的关注范围内,而支付基本费用对这两个群体来说都是一个挑战。  

弗洛雷斯家庭儿童保育公司老板贾斯汀·弗洛雷斯在会议期间表示:“整个加州,尤其是洛杉矶的家庭儿童保育行业需要帮助,以结束长期困扰我们行业的系统性不公正现象。” 她的声明是指 充分证明 系统性的种族主义和性别歧视困扰着该行业,使许多提供商退出对话并陷入阴影。 弗洛雷斯是加州儿童保育联盟儿童保育提供者联盟 (CCPU) 的成员,该联盟 最近投票 与国家达成一项历史性协议,以提高工资并为国家付费的提供者建立退休制度。  

就像 First 5 LA 和 CSCCE 一样,记者们在疫情期间也开始询问更多有关儿童保育部门和似乎在暗处工作的护理人员的已知问题,同样重要的是,还有未知的问题。 他们的报道揭示了美国儿童保育的故事极其复杂,该部门由不同类型的保育相互脱节拼凑而成,并得到广泛的公共和私人支持。 最近,一些记者开始报道家庭服务提供商面临的独特挑战; 他们的故事反映了 First 5 LA 景观分析中概述的许多挑战。  

At EdSurge客座记者阿什利·阿尔瓦雷斯 (Ashley Álvarez) 讲述了几位洛杉矶护理人员的故事,他们中的大多数人为邻居的孩子提供护理,每小时的收入不到 4 美元。 “我这样做是为了孩子们,并不是真的因为她付钱给我,”最初免费照顾姐姐孩子的纳塔利·罗梅罗 (Nataly Romero) 说。 但当食品和天然气成本开始增加时,她要求赔偿。  

杰基·马德 (Jackie Mader),《儿童报》的幼儿记者 赫金格报告讲述了夏威夷祖父母护​​理的故事,以及这些护理人员为他们负责的孩子提供教育体验而获得的支持。 由于许多家人、朋友和邻居的护理人员认为自己的角色是帮助他们关心的人而不是职业,因此许多人无法获得职业发展机会。 然而,Mader 发现夏威夷有一个项目叫做 图图和我 为这些护理提供者提供指导和获得教育支持的机会。  

前 5 份 LA 或 CSCCE 报告中未涵盖但也是家庭儿童保育难题的关键部分的一个方面是住房本身以及限制提供者在家中提供护理服务的法规类型。 在她的系列中 EdSurge在《为什么住房是改善儿童保育的关键组成部分》一书中,记者艾米丽-泰特·沙利文 (Emily-Tate Sullivan) 描述了不断上涨的住房成本如何将提供商挤出市场。 当他们寻找更实惠的选择时,许多人发现房东具有歧视性,不希望在他们的出租房产中提供儿童看护服务。  

First 5 LA 计划继续关注家庭托儿服务提供者的需求。 作为许多家庭的主要护理形式,该部门必须获得所需的支持,以便继续促进就业部门的发展并在此过程中培养孩子。 这包括国家级投资,这包括国家级对该行业的投资 混合输送系统 优先考虑家庭的选择和需求。” 作为参考,我们提供了以下几篇针对此问题的文章和报告的链接。  

儿童保育就业研究中心(博客):加利福尼亚州的家庭、朋友、邻居和保姆护理:一项新研究 (鲍威尔和阿德朱莫,4 年 5 月 23 日) 

赫钦格报告:祖父母、邻居和朋友正在支持儿童保育行业。 他们需要帮助 (制造者,5 年 9 月 23 日) 

EdSurge:“一份没有人看到的工作” (阿尔瓦雷斯,6 年 2 月 23 日) 

EdSurge:“事实是,我喜欢这份工作” (阿尔瓦雷斯,6 年 7 月 23 日) 

早教国家:家庭托儿选择的减少损害了家长对托儿市场的看法 (续订,6 年 7 月 23 日) 

EdSurge:为什么住房是改善儿童保育的关键组成部分 (泰特沙利文) 

 《圣地亚哥时报》:市议会加强对在出租屋内运营的托儿服务提供者的保护 

报告:  

儿童保育就业研究中心(报告)家长对家庭、朋友、邻居和保姆护理的偏好:加州家庭、朋友、邻居 (FFN) 和保姆护理的研究 – 第一部分 

家庭种植:家庭儿童保育情况说明书 (5 / 25 / 23)  

BUILD 计划:家庭、朋友和邻居 (FFN) 政策和支持的州扫描
本土成长:支持和加强 FFN 护理:尊重家庭选择并认识到灵活护理的需要  

家长希望在非传统时间做出怎样的托儿安排? | 城市研究所
国家妇女法律中心:在疫情过后维持家人、朋友和邻居的儿童保育 

 




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